Введение
В конце XX - начале XXI века человечество столкнулось с рядом проблем, с которыми прежде не сталкивалось. Речь идет об усложнении и глобализации экономических и политических отношений между странами, активизации международных террористических организаций, криминализации экономики и росте организованной преступности, ухудшении экологической обстановки, усилении факторов риска частного и государственного бизнеса. Под влиянием процессов глобализации и развития новых информационных и финансовых технологий возник самостоятельный, фактически вышедший из- под юрисдикции национальных государств транснациональный капитал, опирающийся на рынки евровалют, систему транснациональных банков, разветвленную сеть оффшоров и глобальные компьютерные сети, которые обеспечивают мгновенные перетоки капиталов, что содержит возможность разрушения даже устойчивых экономических систем.
В этих условиях многие страны мира разрабатывают концепции национальной безопасности, включающие различные составляющие. Например, в США в качестве ее базовых элементов выступают: защита населения страны, территории и американского образа жизни. В российской концепции национальная безопасность трактуется как защищенность жизненно важных интересов граждан, общества и государства, а также защита от внешних и внутренних угроз различных по своей природе сфер деятельности: политической, военной, экологической, информационной, экономической и др. Экономическая безопасность при этом выступает составной частью национальной безопасности России, являясь в то же время ее фундаментом и материальной основой. Такое место экономической безопасности обусловливается особой ролью экономики в жизни общества. Исторический опыт подтверждает следующую хрестоматийную истину: когда в экономике какой- либо страны дела идут хорошо, тогда везде хорошо и, наоборот, когда экономика функционирует неудовлетворительно, возникают трудности во всех сферах жизнедеятельности людей. Следовательно, обеспечение макроэкономической безопасности выступает базовым элементом всей системы безопасности.
Актуальность темы обусловлена экономическими, политическими преобразованиями Российской Федерации и переходом экономики к рыночным отношениям, стремлением придать развитию экономики социальную направленность.
Отсутствие взвешенного и обоснованного подхода к осуществлению стратегии реформ привели к тяжелым экономическим и социальным последствиям для российского общества. Особенно грубые просчеты были допущены при приватизации общенародной собственности. Она не привела к формированию эффективных собственников, а создала немногочисленный слой богатых людей, составивших свой капитал не за счет производственной деятельности, а за счет спекулятивных операций. Характерной особенностью периода экономических реформ было создание неблагоприятного инвестиционного климата, поскольку из-за высокой прибыльности вложений средств на рынке ценных бумаг существовала возможность быстрого обогащения при отсутствии заинтересованности инвестирования в реальный сектор экономики. Указанные процессы сопровождались криминализацией экономики и расширением теневой деятельности.
Системный кризис российского общества со всей остротой поставил проблему обеспечения национальной безопасности личности, общества и государства. Без ее решения невозможно дальнейшее развитие отечественной экономики и сохранение социально-политической стабильности в стране. Поскольку человек является самым ценным существом на Земле, то он представляет собой главный объект и субъект всей системы безопасности и обеспечение безопасности личности становится условием обеспечения безопасности на уровне общества и государства. При этом центральное место в механизме достижения безопасности всех уровней занимает создание экономических предпосылок для устойчивого развития государства, общества и гражданина, свободного от внутренних и внешних угроз.