1.1. Сущность аудита и его экономическая обусловленность.
Аудит (Лат) - слушающий. В средние века с появлением торговцев - посредники в регулировании споров между купцом и феодалом. Профессия аудитора возникла в прошлом веке в Великобритании после скандала с акционер-ными компаниями, после чего выходит закон о необходимости проверки 1 раз в год этих компаний. В России из-вестны со времен Петра 1, расследование имущественных споров с поставщикам леса
1862 - закон об аудит деятельности в Англии, 1867 - Франция, 1937 - США.
Возникновение аудиторов вызвано несовпадением интересов руководства предприятия и инвесторов. Предпосыл-ки возникновения:
• возможность необъективной информации со стороны администрации;
• зависимость последствий принятых инвестором решений от качества информации о состоянии экономики субъ-екта;
• необходимость определенных знаний для прочтения информации;
• отсутствие у пользователя отчетной информации доступа к материалам, необходимым для оценки ее качества.
Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2263, определяют правовые основы осуществления в Российской Федерации аудиторской деятельности.
Аудит - предпринимательская деятельность аудиторов (аудиторских организаций) по осуществлению независимых проверок бухгалтерской отчетности, платежно-расчетной документации, налоговых деклараций и других финан-совых обязательств и требований экономических субъектов с целью установления достоверности их бухгалтер-ской отчетности и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам, действующим в Российской Федерации.
Аудиторская деятельность:
1) с точки зрения Временных правил аудиторской деятельности - понятие, тождественное аудиту;
2) с точки зрения правил (стандартов) аудиторской деятельности и опыта работы аудиторов в последующие годы - более широкое понятие, определяющее деятельность аудиторов, включающее как собственно аудит (аудитор-скую проверку с целью подтверждения достоверности бухгалтерской отчетности), так и сопутствующие аудиту услуги.
Согласно стандартов под аудитом бухгалтерской отчетности понимается независимая проверка, осуществляемая аудиторской организацией и имеющая своим результатом выражение мнения аудиторской организации о степени достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта. На макроэкономическом уровне аудит высту-пает как элемент рыночной инфраструктуры, необходимость функционирования которого определяется следую-щими обстоятельствами:
а) бухгалтерская отчетность используется для принятия решений заинтересованными пользователями ее, в том числе руководством, участниками и собственниками имущества экономического субъекта, реальными и потенци-альными инвесторами, работниками, заимодавцами, поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, органами власти и общественностью в целом;
б) бухгалтерская отчетность может быть подвержена искажениям в силу ряда факторов, в частности применения оценочных значений и возможности неоднозначной интерпретации фактов хозяйственной жизни; помимо этого, достоверность бухгалтерской отчетности не обеспечивается автоматически ввиду возможной пристрастности ее составителей;
в) степень достоверности бухгалтерской отчетности, как правило, не может быть самостоятельно оценена боль-шинством заинтересованных пользователей из-за затрудненности доступа к учетной и прочей информации, а так-же многочисленности и сложности хозяйственных операций, отражаемых в бухгалтерской отчетности экономиче-ских субъектов.
Аудит внутренний - организованная на экономическом субъекте в интересах его собственников и регламентиро-ванная его внутренними документами система контроля над соблюдением установленного порядка ведения бух-галтерского учета и надежностью функционирования системы внутреннего контроля.
1.2. Цели и задачи аудита
Под аудитом бухгалтерской отчетности понимается независимая проверка, осуществляемая аудиторской органи-зацией и имеющая своим результатом выражение мнения аудиторской организации о степени достоверности бух-галтерской отчетности экономического субъекта.
Согласно Временным правилам аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденным Указом Пре-зидента РФ от 22 декабря 1993 г. №2263, основной целью аудита является установление достоверности бухгалтер-ской отчетности экономических субъектов и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных опера-ций нормативным актам, действующим в Российской Федерации.
Правило (стандарт) аудиторской деятельности «Цели и основные принципы, связанные с аудитом бухгалтерской отчетности» (одобрено Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 20 августа 1999 г. протокол N 5). Согласно стандарта целями аудита бухгалтерской отчетности являются формирование и выражение мнения ау-диторской организации о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта во всех существен-ных отношениях.
В ходе аудита бухгалтерской отчетности должны быть получены достаточные и уместные аудиторские доказа-тельства, позволяющие аудиторской организации с приемлемой уверенностью сделать выводы относительно:
а) соответствия бухгалтерского учета экономического субъекта документам и требованиям нормативных актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности в Российской Фе-дерации;
б) соответствия бухгалтерской отчетности экономического субъекта тем сведениям, которыми располагает ауди-торская организация о деятельности экономического субъекта.
Мнение аудиторской организации о достоверности бухгалтерской отчетности может способствовать большему до-верию к этой отчетности со стороны пользователей, заинтересованных в информации об экономическом субъекте.
1.3. Связь аудита с другими формами экономического контроля.
Согласно Временным правилам аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденным Указом Пре-зидента РФ от 22 декабря 1993 г. №2263, аудиторская деятельность осуществляется наряду с финансовым контро-лем за деятельностью экономических субъектов, производимым в соответствии с законодательством Российской Федерации специально уполномоченными на то государственными органами.
Внешний уровень - счетная палата - соблюдение законодательства, расходов бюджета, контроль над всеми эконо-мическими субъектами.
Контроль за доходами бюджета - МНС, Внебюджетные фонды.
Расходы федерального бюджета - Федеральное казначейство.
Министерство Финансов контролирует ведение бухучета, исполнение бюджета
ЦБ РФ - денежное обращение
Таможня – валютный контроль.
Цели и задачи - полнота формирования государственных средств и сохранность, соблюдают государственные ин-тересы.