Кодекс профессиональной этики аудиторов

НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РФ. ЧАСТЬ ВТОРАЯ: ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ
В. А. Шман, заместитель начальника отдела налогообложения доходов физических лиц
Управления МНС России по Санкт-Петербургу
Федеральным законом от 5 августа 2000 года №117-ФЗ принята часть вторая
Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от
5 августа 2000 года № 118-ФЗ <О введении в действие части второй Налогового
кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах>
вводятся в действие глава 21 <Налог на добавленную стоимость>, глава 22
<Акцизы>, глава 23 <Налог на доходы физических лиц> и глава 24 <Единый
социальный налог (взнос)> с 1 января 2001 года, за исключением отдельных
положений, для которых данными Федеральными законами установлены иные сроки
введения в действие (главы 23 <Налог на доходы физических лиц> эти исключения не
касаются). Опубликованы указанные Федеральные законы в <Российской газете> от 10
августа 2000 года.
Одновременно признан утратившим силу со дня введения в действие части
второй Налогового кодекса, т.е. с 1 января 2001 года, целый ряд нормативных
документов, в том числе и Закон Российской Федерации от 7 декабря 1991 года №
1998-1 <О подоходном налоге с физических лиц (Ведомости Съезда народных
депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 год, ст. 591) с
последующими изменениями и дополнениями.
Необходимо отметить, что постановлением Совета Федерации Федерального
Собрания РФ от 26 июля 2000 г. № 209-СФ <О концепции федерального бюджета на
2001 год> Министерству финансов РФ предложено при дальнейшей работе над проектом
федерального бюджета на 2001 год предусмотреть зачисление сумм, в том числе
подоходного налога с физических лиц, в полном размере в бюджеты субъектов
Российской Федерации.
Остановимся подробнее на изменениях, которые произойдут в следующем году в
законодательстве о подоходном налоге с физических лиц, т.е. на главе 23 части
второй Налогового кодекса <Налог на доходы физических лиц>.
Подоходный налог остается основной формой налогообложения доходов граждан.
Вопросы подоходного налогообложения являются одними из наиболее важных в области
регулирования доходов и расходов населения. Налоги служат средством
перераспределения доходов населения путем изъятия денежных средств через те же
налоги, которые возвращаются населению через разного рода социальные выплаты в
виде государственных пособий и дотаций. Принятый на федеральном уровне
подоходный налог одинаково действует на всей территории России.
Плательщики подоходного налога и объект налогообложения