Функции налогов. Правовые основы налогового контроля

Налог - сумма денег, перечисляемая в государственный или местный бюджет из прибыли, заработной платы или других доходов юридических и физических лиц по заранее установленным нормативам.
Налоги обязательны к уплате и взимаются принудительно. Эта особенность налогов, их устойчивость делают их основой государственных доходов. Источником налогов выступают имущество и доходы. Объектом обложения выступают заработная плата, прибыль, рента и доход. Налоги обычно составляют до 70% доходной части бюджета, достигая 30 - 40% национального дохода. Они делятся на федеральные и местные. Виды налогов, их ставки и объекты обложения утверждаются централь¬ными органами власти. В федеративном государстве в формировании бюджета может дополнительно участвовать и налоговая система субъек¬тов федерации.
Налоговая система субъектов федерации дублирует налоговую систему центра, участвуя в долевом распределении федеральных налогов. На этом уровне возможно сочетание федеральных и местных налогов.
В современных условиях налоги выполняют две функции: фискальную и экономическую, каждая из которых проявляет внутреннее свойство, признаки и черты данной финансовой категории.
Фискальная функция является основной, характерной для всех государств. С ее помощью образуются государственные денежные фонды и созда¬ются материальные условия для функционирования государства.
Данная функция позволяет перераспределять часть стоимости национального дохода, огосударствлять ее в денежной форме, что создает объективные предпосылки для вмешательства государства в экономику и тем самым в значительной степени обусловливает экономическую функцию налогов.
Экономическая функция означает, что налоги как активный участник перераспределительных процессов оказывают серьезное влияние на общественное воспроизводство, стимулируя или сдерживая его темпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения.