Введение
Тема управления муниципальной собственностью в современной России одна из самых актуальных. Во-первых, ещё пятнадцать лет назад такой формы собственности на территории Российской Федерации не было. Процесс её становления продолжается и сегодня. Во-вторых, эффективность деятельности властных структур обусловлена жизнеспособной структурой местного самоуправления: «ведь почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят через местные органы, реализуются в жизнедеятельности местных сообществ» . Люди ощущают результаты государственной политики и оценивают её сквозь призму удовлетворения своих жизненных нужд и интересов. Именно этим нуждам и интересам местного сообщества и призвана служить муниципальная собственность. И этому, в первую очередь, способствует грамотное и эффективное управление муниципальной собственностью.
В связи с этим целью работы является изучение деятельности органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью: их компетенция, практика управления, эффективность деятельности проблемы и задачи.
Для достижения цели дипломного проекта необходимо решение следующих задач:
1. Рассмотреть основные задачи в управлении собственностью в муниципальном образовании;
2. Выделить муниципальную собственность как основу местного самоуправления;
3. Охарактеризовать муниципальное регулирование земельных отношений, природопользования и недропользования;
4. Изучить процесс управления муниципальным имуществом;
5. Охарактеризовать правовые аспекты создания системы управления муниципальной собственностью;
6. Дать анализ системы управления муниципальной собственностью в муниципальном образовании «Черняховский городской округ»;
7. Выделить особенности управления муниципальным имуществом, земельными отношениями и градостроительной политикой администрации муниципального образования «Черняховский городской округ»;
8. Раскрыть порядок распоряжения собственностью муниципального образования «Черняховский район»;
9. Обозначить пути совершенствования управления муниципальной собственностью муниципального образования;
10. Наметить регулирование арендной платы в муниципальном образовании «Черняховский городской округ»;
11. Изучить проблемы разделения земель и управления земельными отношениями МО «Черняховский городской округ».
В соответствии с Уставом муниципального образования «Черняховский городской округ», муниципальная собственность является одной из составляющих экономической основы местного самоуправления наряду с местными финансами, имуществом, находящимся в государственной собственности и переданном в установленном порядке в управление органам местного самоуправления и другими.
В связи с этим, объектом изучения в процессе написания данного дипломного проекта является деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Черняховский городской округ» в области управления муниципальной собственностью.
Предметом выступает эффективность использования муниципальной собственности, эффективность управления ей со стороны органов местного самоуправления эффективность управления ей со стороны органов местного самоуправления МО «Черняховский городской округ».
В соответствии с поставленными задачами, объектом и предметом дипломного проекта, ведущим методом при анализе деятельности органов местного самоуправления является статистический. Данный метод позволяет на основе имеющихся показателей оценить результативность деятельности соответствующих органов по управлению муниципальной собственностью, в том числе в сравнительном аспекте. Наряду с ним, применён метод экономического анализа, предметом которого являются «хозяйственные процессы предприятий, их социально-экономическая эффективность и конечные финансовые результаты деятельности, складывающиеся под воздействием объективных и субъективных факторов, находящие отражение через систему экономической информации» .
При исследовании обозначенной выше темы были использованы: следующие основные группы источников: федеральные законы; законы субъектов Российской Федерации; муниципальные нормативные правовые акты; книги и публикации отдельных авторов, посвящённые как правило общеэкономическим вопросам; статистические источники.
Для более качественного изучения вопроса управления муниципальной собственностью в рамках дипломного проекта необходимо больше публикаций, посвящённых именно управлению муниципальной собственностью. Большинство авторов заостряют своё внимание на процессе формирования муниципальной собственности, процессах приватизации и пр.
В соответствии с поставленными целями и задачами дипломного проекта, он получил следующую структуру: введение, три главы, заключение, список литературы, приложение.