Введение
Эффективное функционирование современного государства неразрывно связано с надёжной системой внутренней безопасности, обеспечением общественного порядка и защитой прав и свобод граждан. В этих условиях органы внутренних дел Российской Федерации выполняют одну из наиболее ответственных задач — реализацию государственной политики в сфере внутренней безопасности, правопорядка и противодействия преступности. Важнейшим инструментом, гарантирующим результативность их деятельности, выступает административно-правовое регулирование, создающее чёткую нормативную основу и закрепляющее механизмы взаимодействия между органами управления и обществом.
…………………………
1. Общая характеристика области внутренних дел как сферы государственного управления
Область внутренних дел представляет собой одну из ключевых сфер государственного управления, в рамках которой реализуется внутренняя политика государства, направленная на обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности. Внутренние дела охватывают совокупность функций, задач и полномочий органов исполнительной власти, деятельность которых осуществляется в пределах компетенции, установленной законом, и нацелена на защиту прав и свобод граждан, поддержание правопорядка, борьбу с преступностью, обеспечение миграционного контроля, противодействие экстремизму и терроризму, охрану объектов государственной важности, а также выполнение иных задач, обеспечивающих стабильность внутри государства.
Согласно позиции В.М. Манохина, государственное управление в сфере внутренних дел охватывает преимущественно публично-правовые отношения, возникающие между государственными органами и гражданами, основанные на власти и подчинении и характеризующиеся юридическим неравенством сторон [14, C. 86]. Это означает, что при осуществлении своих функций органы внутренних дел наделяются властными полномочиями, которые позволяют им применять административно-принудительные меры в случаях, предусмотренных законом, однако при этом такая деятельность строго регламентирована нормативной базой и подлежит правовому контролю. В.М. Манохин подчёркивает, что данная сфера деятельности государства требует не только высокой степени правового регулирования, но и постоянного взаимодействия с населением, поскольку эффективность правоохранительной функции невозможна без доверия со стороны общества.
В научной литературе также подчёркивается, что область внутренних дел как сфера государственного управления представляет собой систему организационно-управленческих отношений, в которой органы исполнительной власти действуют от имени государства, реализуя функцию внутренней безопасности. По мнению А.П. Коренева, сфера внутренних дел выступает одной из важнейших опор государственной власти, поскольку именно через деятельность органов внутренних дел обеспечивается соблюдение режима законности в обществе, что создаёт необходимую основу для функционирования иных сфер общественной жизни — экономической, социальной, политической и культурной [13, C. 62]. При этом он отмечает, что специфика рассматриваемой сферы обусловлена высокой степенью динамичности, требующей от государства постоянной адаптации организационно-управленческих механизмов к меняющимся условиям внутренней среды, в том числе к уровню преступности, миграционным процессам и угрозам общественному порядку.
…………………………
Список источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 9. — Ст. 851. (в ред. от 04.07.2020).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.02.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025) // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
3. Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об оружии" // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 51. — Ст. 5681.
…………………………