Введение
Эффективная налоговая политика по праву считается одним из главных условий динамичного развития экономики России. Посредством воздействия на хозяйственную деятельность и частные финансы, а также через бюджетно-перераспределительные процессы формируется инвестиционный климат в стране, создаются условия для реализации политических, экономических и социальных функций государства. Налоговая политика не только оказывает прямое влияние на данные сферы, но и формирует налоговое правосознание граждан.
Особую актуальность проблемы формирования и функционирования эффективной налоговой политики приобретают в условиях нестабильной финансово-экономической обстановки. Одним из главных элементов повышения эффективности налоговой политики как важнейшего звена экономической политики государства является изучение и более широкое применение отечественного и зарубежного опыта. Тенденции и динамика факторов, влияющих на формирование и конечный результат налоговой политики, являются актуальными и дискуссионными вопросами в условиях рыночной экономики. ..........................................
1 Понятие налоговой системы и налоговой политики
Налоги - важная экономическая категория, исторически связанная с существованием и функционированием государства. Способ, характер и масштабы мобилизации денежных ресурсов и их использования зависит от степени экономического развития данного общества, породившего соответствующее государство. В странах древнего Востока, в Римской империи и Византии государственные расходы носили в основном натуральный характер, соответственно, и государственные ресурсы мобилизовались за счет натуральных податей и повинностей, дани с побежденных государств, труда рабов на государственных владениях (рудники, шахты, и другие). По мере развития товарно-денежных отношений уже в недрах рабовладельческого строя государственные расходы и доходы постепенно приобретают все более денежный характер. Это и означало возникновение новых государственно-денежных отношений – налогов – одного из первых элементов государственных финансов.
Сущность налогов, их назначение, степень воздействия на экономические процессы определяются функциями государства, его роли в процессе регулирования общественного воспроизводства. Объективный характер налогов подчеркивали экономисты-классики, такие как Ф. Кенэ, В. Петти, Д. Рикардо, А. Смит, поясняя значимость налогов для государства, аналогичной заработной плате для рабочих. Налоги на протяжении тысячелетней истории существования всегда были денежными отношениями. Общеизвестно, что деньги – товар, относительно недавно, принявший металлическую и бумажную форму.
На определенной ступени общественного развития, когда отношения по формированию государственной казны (бюджетного фонда) принимают исключительно денежную форму..
.....................................................
Список литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998) (ред. от 29.12.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 29.01.2010) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.
.....................................................